La causa más probable es que falte una asignación de cargo. Tanto tu cuenta como la cuenta del nuevo usuario deben compartir al menos un cargo común antes de que puedas asignar a ese usuario como propietario.
Después de completar estos pasos, podrás asignar al nuevo usuario como propietario de un registro de datos.
Los cargos te permiten construir estructuras de permisos jerárquicas complejas. Puedes leer más en el artículo Derechos y permisos.